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旅游规划通则政府在旅游规划营销中的作用

1、政府在旅游规划营销中的主要作用包括以下几点：成为目的地营销的支持者：政府已从单纯提升目的地知名度的角色，转变为目的地营销的支持者，而非控制者。在旅游业的初期阶段，政府扮演目的地促销者的角色；而在旅游业发展到一定阶段后，政府则更多地提供支持和指导。

2、旅游规划专家易长柏指出，政府在旅游营销中的主要作用包括提供研究数据、组织“熟悉业务旅行”以及制作和发放旅游宣传册。定期发布市场趋势报告和相关研究信息，让政府与业界保持联系。通过这种方式，政府能持续且及时地传达旅游目的地营销战略，并对旅游相关部门或企业产生影响。

3、长期以来，政府在旅游规划营销中的主要作用被认为是提升目的地的知名度和整体形象。随着旅游产业市场化的推进和政府职能转变，政府在旅游营销中的作用也应与时俱进，重新定位。政府在旅游营销中主要应发挥影响作用而不是控制作用。

4、实施效果：旅游规划通则的实施有助于规范旅游行业发展，提升服务质量，为旅游目的地提供了一套科学、系统、全面的规划指导，以期实现旅游业与经济社会的双赢。

5、此外，通过国际合作与交流，借鉴国际先进经验，提升国内旅游规划的国际化水平。旅游规划通则的实施有助于规范旅游行业发展，提升服务质量，促进旅游业的健康、持续和高质量发展。同时，也为旅游目的地提供了一套科学、系统、全面的规划指导，以期实现旅游业与经济社会的双赢。

6、旅游规划通则是2003年制定的，是我国旅游规划设计较为系统的指导性法规。但随着国家文化创意产业规划及城乡规划法的相继出台、旅游业作为国家战略产业的确定，旅游已真正走向了构建泛旅游产业集群的新时代，传统旅游规划通则下的规划方式，已不能适应这一市场需求。

牛家营子镇基本概况

牛家营子镇是中国重要的中药材产销基地之一，拥有4万亩中药材种植面积，辐射周边2万亩。全镇中药材营销户达到116家，其中投资100万元以上的中药材营销企业有3家。

牛家营子镇是喀喇沁旗百姓较为集中的区域之一，该镇下辖18个村，这些村庄的百姓居住相对密集。其中包括牛家营子村，作为镇政府所在地，通常是行政、经济和文化的中心，人口相对较多且集中。水泉村、陈家营子村、土城子村等村庄，因地理位置、自然条件或历史发展等因素，也形成了较为稳定的居民聚集区。

从地理位置上看，牛家营子镇位于喀喇沁旗的核心区域，与周边的多个乡镇紧密相连。这种地理位置的优势使得牛家营子镇成为了连接赤峰市多个区域的重要纽带，对于促进区域经济发展、文化交流以及资源互补具有重要的战略意义。

牛家营子镇，位于南北长37公里，东西宽31公里的广阔区域内，总面积达到354平方公里。这个镇由18个行政村和288个村民组构成，总户数有12934户，总人口为53134人，其中镇区常驻人口为5837人。牛家营子镇是一个多民族聚居的地区，共有蒙、汉、满、朝鲜四个民族在此生活。

牛家营子镇不仅是北沙参的主要产地，还是多种中药材的核心种植区，拥有300多年的中药材种植历史。这里出产的北沙参产量占全国总产量的80%，桔梗占全国总产量的60%，因此被国家特产命名委员会确定为“中国北沙参、桔梗之乡”。

旅游规划通则的政府作用

1、政府在旅游规划营销中的主要作用包括以下几点：成为目的地营销的支持者：政府已从单纯提升目的地知名度的角色，转变为目的地营销的支持者，而非控制者。在旅游业的初期阶段，政府扮演目的地促销者的角色；而在旅游业发展到一定阶段后，政府则更多地提供支持和指导。

2、旅游规划专家易长柏指出，政府在旅游营销中的主要作用包括提供研究数据、组织“熟悉业务旅行”以及制作和发放旅游宣传册。定期发布市场趋势报告和相关研究信息，让政府与业界保持联系。通过这种方式，政府能持续且及时地传达旅游目的地营销战略，并对旅游相关部门或企业产生影响。

3、长期以来，政府在旅游规划营销中的主要作用被认为是提升目的地的知名度和整体形象。随着旅游产业市场化的推进和政府职能转变，政府在旅游营销中的作用也应与时俱进，重新定位。政府在旅游营销中主要应发挥影响作用而不是控制作用。

4、根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

5、行业学会评优、政府推优，加强行业技术交流，对行业优秀成果进行鼓励。

6、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）6部分规定：“旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。

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